作文倡议信格式图片（倡议书作文模板图片大全） - 作文仓库

作文倡议信格式图片【一】

2.1 人员状况

省直林局森林消防队现有队员 591 名，由两局部组成：一是从各林场抽调在编人员 132 名，二是暂时招聘人员 459 名。其中暂时招聘人员经各林局自行招聘招录，均为林区职工子女。

2.2 工资及“五险一金”状况

森林消防专业队队员 9 大林局月均匀工资为1 832.20 元。最低为 1 440.10 元（黑茶山林局），最高为 2 658.30 元（杨树林局）。9 大林局全年需发放工资1 363 万元。森林消防专业队“五险一金”交纳状况各局不一。主要交纳养老、医保、工伤和不测保险，失业、生育和住房公积金没有交纳。以太岳山林局为例，缴费基数为 2 320 元，单位年交养老金 5 568 元，医疗保险 1 809.60 元，工伤保险 139.20 元，生育保险139.20 元，合计 7 752 元。9 个局需交纳 373 万元（单位）。

2.3 运转费用及林局财务支出

森林消防专业队除上述队员工资和各项保险金外，日常运转费用也是一笔不少的开支，诸如水、电、暖，火灾扑救、配备维护、日常锻炼等等。据初步统计，9 个局全年共需公用经费 683.56 万元。假如连同工资和“五险一金”三项 9 个局共需 2 419.60 万元。

2.4 配备状况

消防队配备简单，就是一些运兵车、指挥车、对讲机、车载电台以及灭火机械，如风力灭火机、背负式水枪、2 号扑火工具、灭火弹等，有几个林局装备了高压喷水雾水枪、灭火炮、小型水车、油锯等设备。

2.5 消防效果

各局自成立森林消防专业队之后，相继组建了指导班子，建立营房，在配备简单的状况下，也强化锻炼，依照准军事化目的增强队伍建立，树立了一支听指挥、守纪律，招之能来、来之能战、战之能胜的森林消防专业队。据统计，各局建队以来参与林区救火1 081 次，其中社会救火达 90%以上，本局还不到10%.如五台山林局共救火 53 次，其中社会救火达50 次，本局只要 3 次；大岳山林局共救火 59 次，其中社会救火 56 次，本局也仅有 3 次。

作文倡议信格式图片【二】

企业中的内部审计机制在企业的内部组织管理中确实能够发挥宏大的作用。但是，企业中的内部审计机制造为企业内部控制系统的重要组成局部，也存在着以下缺乏：

（一）内部审计机构位置不高、且独立性比拟差。企业中的内部审计机制与企业中的其他部门一样，受制于企业高层的管理和指导，自然不可能精确无误地完整行使企业内部审计机制的全部职能。

比方，很多企业的高层将企业内部的审计机构与企业内部的其他部门置于对等的企业组织位置，而招致企业内部审计机构无法和无权对企业中的其他职能部门进行真正的、认真的考核和评价，而招致企业内部审计流于方式。

我国大局部企业的内部审计部门外表直接承受企业董事会的指导，但是实践上大多数均遭到来自于企业中层相关部门的指导和企业中层其他部门的指导，从而招致企业内部审计部门的审计工作短少应有的独立性和自主性，招致企业内部审计部门的审计工作对付于外表。

（二）内部审计重点不明白，并且职能尚未转变。

目前，在我国有不少企业中的内部审计机构中的工作人员从事的依然是对企业各部门进行传统的“经济监视”

审计，其审计的效果和效率也低下；另一方面我国上市企业中的很多高层管理者对企业内部审计机构的审计职能缺乏正确的认识，将企业内部审计机构的审计职能片面天文解为审核财务系统的经济账目，从而招致我国某些上市企业将企业的内部审计机构与企业的财会职能部门合为一体的现象，从而招致我国上市企业中的内部审计机构无法正常地、独立地行使本机构的职能而顺利地展开审计工作，更无法得出客观公正的审计结论。

（三）传统的内部审计办法已不顺应公司管理的开展请求。

鉴于我国很多大型上市企业都曾经采用了网络化信息系统操作程序，所以企业内部审计机构中的审计人员必需学会纯熟操作计算机。不只如此，企业内部审计机构中还应该至少有两名以至多名纯熟控制和纯熟运用最新计算机技术的专家。纯熟控制和运用最新计算机技术的专家将辅佐上市企业研讨和开发企业消费和企业运营等方面的计算机审计软件，辅佐企业培训企业其他职能部门的企业审计人员纯熟操作计算机，纯熟运用计算机中的技术审计软件。遗憾的是，目前我国上市的企业内部审计职能部门由于尚无上述方面的计算机专业人才，而招致既不能缓解更不能处理企业内部审计机构中审计人员不多但是审计任务却十分繁重的矛盾，招致我国上市企业的内部审计机构呈现无法正常发挥审计作用、更无法超凡发挥其审计职能的严重场面，从而严重影响了我国上市企业内部审计机构的审计质量与审计效率。如此缺乏高屋建瓴的审计和倡议，当然无益于企业高层剖析企业管理中存在的诸多问题，无益于企业高层预防与处理企业在消费和运营过程中可能遇到的潜在的风险。

（四）内部审计工作得不到应有的注重和支持。

目前，我国多数企业都是将企业的管理重心聚焦于董事会和企业的外部审计部门，对建立企业的.内部控制体系如此严重的问题常常视而不见。内部审计部门常常被看作外部审计的辅助性机构，企业设置内部审计部门的目的不是为了更好地增强上市企业的内部管理，而是为了敷衍我国政府相关主管部门及上市企业审计部门的请求。因而，我国上述企业中的内部审计机构在审计企业消费和企业运营时常常难以主动地、独立地展开正常的审计工作。

作文倡议信格式图片【三】

（1）政府应加大投资。首先要保证科学技术推行部门的经费需求，从科学养殖技术开端提高农民的消费力，经过科学养殖技术的投入使农民控制一定的专业学问和养殖技术，并且开设养殖技术咨询指导部门，使养殖户遇到问题和艰难随时有能够处理的中央。同时，配套中省市对畜牧养殖业的无偿补助资金，无息贷款，以奖代补资金恰当加大中央政府的投资力度。在项目上选择投资对象时尽量布置给实真实在的养殖大户，经过对局部养殖户的支持和示范能够起到带动周边开展的效果，只要科学技术的推行与扶持资金配套施行才干使科学技术更好地推行，广阔养殖户才干获取更大利益。

（2）提高养殖技术推行人员的.素质。提高养殖技术推行人员的素质不能仅仅靠技术人员自我的主动学习，一定要送进来培训，将现有人员送到专业技术学校短训，回来后再到养殖企业帮扶理论。政府部门要经常组织科技人员和养殖大户代表，深化到各乡镇进行专题讲座、科技培训和经历引见，提高广阔农民科技程度。充沛发挥县职业中专、县劳动力培训基地、县播送电视农广校等作用，积极展开“阳光工程”培训。适时约请专家剖析国内外畜牧业开展的趋向，灌输学问，开阔视野，加强自信心。使得技术推行人员无论是从理论操作还是从学问层面上都可以满足现代技术推行人员的素质请求。同时要提高畜牧养殖技术推行人员的薪酬待遇，从而吸收更多高素质的人才参加到科技推行的队伍中来。

（3）改良现有推行方式。将养殖技术的推行由被动式转化为主动式，在新建养殖场项目审批时必需有畜牧技术人员的签字，并且全程担任监视建场的过程，将科学技术从源头就渗入，根绝不合理的状况发作。清算整理现有养殖场，严厉依照科学养殖规程操作，消费才能低的，对环境污染的限期整改，达不到规范的一概关停。保证每个养殖场必需有专业技术人员签约指导，否则不予思索政策扶持。

（4）加大科学养殖技术的宣传力度。采取集中培训与个别指导相分离，新闻媒体与宣传画册共应用的办法，把科学养殖技术的学问提高到每个养殖户。总之，科学养殖技术的推行不是一个人，一个部门的事情。为了更好地推行畜牧养殖的新技术，政府不但要加大对科学养殖技术推行部门及养殖户的资金投入，而且在提高畜牧养殖技术人员素质的同时还要号召乡村养殖户积极学习科学养殖新技术，并应用到实践的养殖工作当中，只要这样才干更好地开展科学养殖技术，给乡村养殖户带来实真实在的效益，才干真正表现科学技术是第终身产力。

作文倡议信格式图片【四】

3.1 存在的问题

3.1.1 经济担负过重

省直林局的森林消防专业队，每年所需的经费大约在 2 400 余万元，除关帝山林局由所在地吕梁市林业局补助 200 万元，其他局都是自筹处理。而目前各林局（除杨树林局）均为自收自支单位，很难担负这个繁重的压力。如管涔山林局 2014 年财务收支缺口 900 万元，消防队就需 200 万元，占 22%以上。

3.1.2 队员工资偏低，职能单一

消防队员工资不高，月均匀工资仅为 1 832.20元，与城镇职工月工资 2 823 元相比，差距较大，并且职能单一，仅太行山、五台山、中条山 3 个林局有其他收入，但也不高，合计每年近 11 000 元，根本没有同其他专业队分离。

3.1.3 存在潜在风险

森林火灾扑救受自然要素影响较大，形成伤亡风险系数大，在扑火救灾过程中，一旦发作不测，结果不堪想象。如沁源县森林消防专业队在扑救山火过程中，两名队员一殉一伤，县政府赔付 300 多万元。假如林局消防队员发作不测，按国度规则是处置不了的，各局对这个问题非常关注。

3.1.4 物资储藏缺乏

物质储藏缺乏主要表如今配备装备缺乏，运兵车少，缺乏高科技扑救配备。森林消防配备陈旧，更替、更新也不及时。受经费投入影响，固然每年各局均会补充一定数量的森林消防配备，但还是远远不能满足当前森林消防队伍建立的需求。

3.1.5 管理锻炼程度不高

固然林局森林消防队有较为完善的管理制度，并经常展开针对性培训演练，但由于扑火经费慌张，自行补充艰难，致使锻炼少、定期培训演练不够，目前的确难以应对扑救大的、突发性森林火灾的需求。

3.2 对策与倡议

综上所述，国有林辨别布着全省最精髓的森林资源，防火扑火工作尤为重要，且地形地貌复杂、气候特殊，因而组建一支作风优秀、技术过硬、配备精良的森林消防专业队伍，刻不容缓。但是如何组建、管理、运转，依据调研结果剖析提出如下倡议：

3.2.1 对现有消防队的倡议

1）稳定现有消防队员：应与其他专业队充沛分离，在防火特险期外参与造林、抚育等营林作业，提高队员收入，着力培育队员一专多能的才能。

2）对林局招录的人员造册备案，实行动态管理。

实行老人老方法、新人新方法管理；补充人员可社会化购置劳动力。在消防队工作至 45 岁以后，转入林场从事森林管护工作至退休年龄，或自愿到社会择业。养老等各种社会保险由消防队交够 15 年后，到退休年龄可领取养老金。

3）探究有偿消防机制，在没有处理经费的状况下能够实行有偿扑火方法，探究收费方法和规范，以处理经费缺乏和扑火耗资、队员补助等问题。

3.2.2 对今后消防队开展方向倡议

1）局企共建共管，市场化运作。目前，国有林场变革已拉开帷幕，森林资源社会化、专业化管理已势在必行。社会上也呈现了融造林、园林绿化、森林抚育、森林防火、森林消防为一体的`有限公司，由此消防队有两种形式可走。一是林局现有消防队分离森林资源的管护，实行企业化管理，组建公司运转，一切经费包括队员工资、保险及劳动关系全部移交公司，林局给予一定补助，以保证林区一旦发作火灾，能第一时间赶赴火场。二是由社会资本介入森林消防队，实行股份制运营或购置效劳。

2）局地协作，共建共享。从关帝山林局森林消防队运转来看，与中央协作建队是一种理想的形式，共同商定出资比例与责权，林局担任管理，挂两块牌子，本地本局发作火灾统一调度，比拟好谐和。管涔山林局和宁武县政府已达成共识，正在办理之中。

3）政府组建，林局管理。森林资源的国有化和职业的专业性、风险性，决议森林消防专业队应由政府组建。这样机构编制、人员经费、配备、队伍锻炼等许多问题都能得到处理。剖析森林消防专业队组建以来火灾发作和扑救状况，笔者以为，有一支遵从指挥、作风过硬、能打胜仗，又对森林资源有感情的根底上，省直林局消防队都有不可比较的优势。倡议组建省级森林消防专业大队，省直林局消防专业队承受省大队的业务指导与调度，省直林局代行管理权。并逐渐构成省、市、县三级森林消防体系。

总之，森林消防专业队是维护森林资源的一支重要力气，具有近林、灵敏、疾速、能战的优势，无论体制、运转机制如何，存在是非常必要的。