This summer my sister and I follow my mother to travel to the United States, we went to the three cities and one island, San Francisco, Los Angeles, Las Vegas, and Hawaii.
Hawaii is my favorite, although only two days, but I went to the beach for several times, is the famous waikiki beach, listening to the tour guide said where the sand came from Australia, where the water is clear, the sand is very clean, when I was in the sea waves to see the small fish, I also into base sand castle on the sand beach, made apple mould sand, crabs, bottle gourd, the shape of a fish, I also want to go to the seaside.
In recent years, tourism has developed rapidly in China. Many people believe that tourism produce positive effects on economic growth and we should try our best to promote tourism. But what these people fail to see is that tourism may bring about a disastrous impact on our environment. As for me, I'm firmly convinced that too much tourists bring harm to the environment.
The bad impact of tourism on the environment has mainly expressed itself in various ways. One way is the proceof exploiting a new scenic spot. In order to attract tourists, a lot of artificial facilities have been built, which have certain unfavorable effects on the environment. This proceusually breaks the ecological balance of the area. In some mountainous places, trees are being cut down to build hotels for others to see and explore the beauty of the mountains. Then land slides and mud-rock flows come up. Another way the development of tourism has damaged the environment occurs when tourists go to scenic spots. Some tourists don't have the awareneto protect the environment, and ignorantly throw their garbage here and there. Some people even kill the local wildlife to eat, which badly damages the balance of the natural environment.
It is wrong to sacrifice the environment for the growth of tourism. We must keep in mind that too much tourists bring harm to the environment. We need to find a balance between satisfying the needs of tourists and reducing to a minimum the pollution they cause.
Will Tourism Bring Harm to the Environment? Tourism has developed by leaps and bounds in the past de
Will Tourism Bring Harm to the Environment? Tourism has developed by leaps and bounds in the past decades in the whole world. Therefore, the issue of whether the tourism will bring harm to the environment is becoming a matter of concern. As for me, I hold that the tourism does more harm than good to the world. In the first place, the more places we travel to , the more pressure will be added to the environment. Take Dunhuang as an example, the greatest scourge these days comes from the tourists who swarm here by the busload , bring destructive amounts of carbon dioxide and moisture into the caves along with their eagernefor a glimpse of ages past . Secondly, It has become fashionable for travelers to drive a private car to the place they want to . In this case ,a large number of cars are mushroomed in the road and it cause twice as much as air pollution .At this speed ,we may live in a world which is full of dirty air instead of fresh air. In sum , although tourism is playing an indispensable we`d better try to limit role in the society , I still believe that its speed according to the harm that brings to the environment.
The world we live in is becoming more and more intolerable because of environmental destruction. Bird flu and Sars are two typical examples that environmental destruction may threaten our life. Besides, forest destruction , water and air pollution result in decrease of planting land and unpleasant weather.
Serious as the problem seems, we can come up with some measures to deal with it. First of all, the authorities should adopt the policy of "sustainable development", and laws concerning environmental protection should be put into effect and enforced strictly just as our government has been doing.
What' s more, every citizen should realize the seriousneof the problem and make concerted efforts to protect our environment. In addition, planting trees helps improve and beautify the environment.
当车子驶进江苏省未成年人教育基地的大门时,刚平静下来的心再一次激动起来。下了车,看着周围陌生的环境,想着三天的生活就要在这里度过。心里感到恐惧,害怕离开父母后自己无法很好的生活。
在教官的带领下,我们先来到了休息的地方----宿舍楼。十分钟后,我们在宿舍楼下集合,然后到大礼堂参加开营仪式。
开营仪式宣布结束时,同学们的掌声响彻云霄,看来大家很是期待这次活动的正式开始呢!
开始第一节劳动课时,心里面很是紧张,害怕自己会给自己的`组员拖后腿,可是,真正上这堂课时才发现才知道,之前的紧张和害怕完全是多余的。在节课里,我们大家的感触颇深,我们不仅知道了劳动的意义,还知道了劳动在我们生活中的重要性。
到射阳之后的第一节课结束了,我们意犹未尽,大家都很期待着下节课的到来。
在射阳的第一个晚上,大家都兴奋得睡不着觉。睡在床上,想着白天参加的课程,就越发的期待明天的"上课"内容。不知过了多久,我带着这些期待进入了梦乡。
在射阳的所有课程中,我对桌上足球和多骨诺骨牌的印象很深,桌上足球考验的是团队精神,只有团结合作才能获得最后的胜利。而多骨诺骨牌考验的是一个人耐心、细心,只有拥有耐心和细心才能获得最后的胜利。
为期三天的射阳之行接近了尾声,我们又来到了大会堂,不过这次参加的却是闭营仪式,心里还是有些舍不得。
这次射阳之行,丰富了我们的阅历,充实了我们的生活,开阔了我们的眼界,使我们懂得了许多的道理,也更让我们知道了父母照顾我们的不容易,我相信,经过这一次的历练,我们会更加珍惜现在的生活。
When holiday comes, thousands of people pour into the tourist sites, they want to relax themselves and enjoy the beautiful scenery. But Chinese people have a bad habit, they like to leave some notes on the site, proving them have been here before. Such a behavior has been criticized by the public, because the leaving note will damage the preservation of the tourist site. Most of the tourist sites are part of our country's historical relics, these sites are priceless, it is everyone's duty to protect the sites. When we go to travel, we should behave ourselves. First, we need to have the idea that no rubbish being leaved behind when we leave the site. We should take away what we bring, keep the environment clean. Second, no any notes being written in the sites. Though in the old days, Chinese workers like to leave their names on the sites, but now it is a new world, we need to behave ourselves.
In recent years, tourism has been popular and played an important role in our nation’s economic growth. However, I am afraid that if tourism develops over, it will bring harm to the environment and give rise to many problems.
There are a few reasons accounting for my views and I would like to list three of them. One of the examples is that a large number of woods and other plants were replaced by all kinds of accommodation facilities or scenic spots. That definitely breaks the ecological balance of these areas and destroys the natural beauty of the scenic spots. Worse still, more pressure has been placed environment protection in that many tourists left their garbage in the scenic spots. In addition, over-developed tourism will occupy large numbers of farmland and lead to the shortage of the land.
In a word, tourism will be harmful to our environment if it is over development. Thus, I do not advocate that we development tourism without considering the environment. And we should keep the balance between tourism development and environment protection so that we can achieve the sustainable development between our nation’s economy and the environment.
8月1日,我们一行人乘坐春秋航班,来到了梦寐以求的海滨城市──青岛。那是一座依山傍水的美丽山城,那里有一望无际的海水浴场,有风景秀丽的崂山,还有精巧别致的红瓦绿树,真不愧为避暑度假的好地方。
我们先来到闻名的“海上名山”的崂山。我们的车行驶在崂山的盘山公路上,窗外群峰耸立,山海相接;山脚下海浪阵阵,波涛滚滚。我感到像到了人间仙境一样,令人心旷神怡。
登山了,我们沿着山路往上爬。不久,一排瀑布骤然出现在眼前,那瀑布就像巨龙飞腾,气势磅礴。这就是著名的“龙潭瀑布”,果真名不虚传,那宏伟的`气势就像“飞流直下三千尺”般壮丽。
第二天,我们来到了海滨浴场冲浪。青岛的海边美丽极了:天是一片蓝玉,海是一块翡翠,远望水天相连,蔚为壮观。我们踩在细软的沙滩上,奔向那向往已久的大海。
大海卷起一层层美丽的浪花,呼啸着向沙滩打来,一眨眼它又逃了回去,就像一群顽皮的孩子打闹着。这时,一个一米多高的大浪拥上来,我赶紧把身体背过去,一浪过去了,我就向前走几步。不一会儿,又一排大浪冲来,我赶紧往回跑……我们在海浪声中相互扑打嬉戏,绿海碧波留下了我们欢乐的笑声,那感觉正是爽极了。
青岛之旅给我留下了深刻的印象,要开学了,我多希望能有一个像去旅游那样快乐的新的开始啊!
In August 1st, we took a spring and autumn flight to the coveted coastal city of Qingdao. It is a beautiful mountain, where there are endless beach, a beautiful scenery of Laoshan, there are exquisite red trees, really is a good place for summer vacation.
We first come to the famous "famous mountain" in Laoshan. We were driving in the Laoshan mountain road, mountain peaks standing outside the window, the sky; at the foot of the mountain waves blowing and billowing waves. I felt like I was in the fairyland of the world, and I was delightful.
Mountaineering, we climbed up the mountain road. Soon, a row falls suddenly appeared in front of the waterfall like dragon soar, of great momentum. This is the famous "Longtan waterfall", the magnificent momentum really wonders, like "waterfalls three thousand feet" magnificent.
On the second day, we came to the beach and surf. The sea of Qingdao very beautiful: the sky is a turquoise sea, is a piece of jade, Yuanwang spectacular water. We stepped in the soft beach, toward the long sea.
The sea rolled up a layer of beautiful waves and whistled to the beach. In the blink of an eye it fled back like a naughty child. At this time, a one meter high waves hold up, I quickly put the body back in the past, a wave of the past, I will walk a few steps forward. In a few moments, another row of waves rushed, and I ran back... We in the sound of the waves in the sea waves play each other furiously, leaving our laughter, the feeling is very good.
The trip to Qingdao left a deep impression on me. To start school, I wish I could have a new start like going to travel.
搞经济的看数据,玩政治的看唱戏。今年是射阳建县七十周年,吾乃小民,不懂经济,不问政治,旁观管窥,不见森林,一家之言,杞人忧天。
4月16日晚,县领导召集相关部门开会,讨论建县七十周年和十一届经贸洽谈会活动方案,宣传部门设想搞一场宏大气派的晚会,请明星大腕来造势。8号车主泼了一瓢凉水,要求各个部门压缩开支,活动预算不能突破一百万元。
在江苏版图上,射阳是个大块头,2700平方公里,100公里的海岸线,十几年前就"百万人民干百亿"了,七十华诞盛典,捧出一百万元的微型蛋糕,未免显得寒碜。8号车主是管钱袋子的,他最清楚家底了,差不多要"百万人民欠百亿"了。
官方的经济数据一直虚高,但工业用电量能够反映出地方的造功能,6月22日盐阜大众报公布,射阳今年前五个月工业用电36693万度,继续在全市垫底,约为东台、大丰和响水的三分之一。七十岁的射阳,骆驼的骨架,老鼠的心脏。
财政省管县后,盐东和黄尖镇,以及撤乡并镇前的新洋港镇和中路港乡,还有射阳林场,割让给了亭湖区,特庸镇成了射阳的南大门。沿226省道北上,刚进入射阳,公路凌空的标语是"射阳连续七年评为最具投资潜力中小城市前十名"。县里每年要花六万元评审费,竭力推介射阳是投资兴业的好地方。不过这张明片含混其词,七年了,潜力还没有变成实力。特庸镇是蚕茧之乡。瓷器与丝绸是中华文明的历史名片,丝绸产业犹如她的产品,高贵而羸弱,如果没有政策的保护和引导,这个千年民族产业就会萎缩甚至消亡。去年商务部广泛征求意见,对蚕茧流通继续实行许可制度。不久前,我率商务执法大队在特庸镇维护春茧收购秩序,全镇有证经营户23家,更有上百户无证收购网点,无序竞争,蚕茧品质下降,毛脚茧占相当比重,只能缫出4A级以下的低级生丝,附加值严重缩水。
射阳蚕桑面积6.5万亩,单季发种7万张,年发种超过15万张。在海安开春茧收烘会议,全国人大代表,东台富安丝绸老总卢克松告诉我,射阳的蚕桑规模与产量与东台相当,但茧丝绸产业的税收只有东台的十分之一,主要是没有龙头企业的带动。射阳目前仅有四家小型丝绸企业,主营缫丝初级加工。年消耗鲜茧600吨,占全县产量的四分之一,大部分蚕茧要外销。县内丝绸企业缺乏凝聚力,在项目申报上相互捣空,为省内丝绸行业的老总们嗤鼻。
特庸镇领导已经认识到当地茧丝绸业现状,多次到东台海安考察调研。党委书记闻以军告诉我,他们已经把丝绸产业作为招商的重点,正在与四川和浙江的客商接触,拟建大型企业,产业链条前伸后延,推进富民强镇。
从西路进射阳,沿233省道东进,长荡镇是射阳的西大门,路边的一块巨石为标志物。公路的凌空标语很朴实,射阳人民欢迎你。公路左边的风景很不错,黄沙港堆上的水杉层层叠翠。很多年前,一位国家领导对这带景色大加赞赏,以为进入莽莽森林。
如此绿色长廊,当年却没有列入射阳十景,可以看出旅游开发的浮躁。冈合线的绿色景观,是"绿色射阳"的自然名片,经过的客人都夸射阳的环境好。射阳旅游开发要打生态牌,必须在"绿"字上做文章,射阳十景中的"千秋鼋影"是无中生有,"三阳护鼎"千年等一回,要从旅游名片中剔除。
去年射阳旅游局已经单列为正科级,已经委托知名高校绘就了旅游开发整体规划。我听旅游局同志介绍,规划很宏大。在下以为,以县里现在的经济实力,还不具整体开发的条件,应当集中精力,以大尖岛为中心,开发双湖生态景区。上个月在常州开招商推介会,有香港老板拟投资自行车训练基地。大尖岛东西四公里,南北七公里,是理想的选址。可以建设自行车环岛赛道,游说上级体育局,挂个训练基地牌子,然后策划几场所谓国际比赛,射阳的绿色名片会飞得更远。
冈合公路右边的景色就没那么美妙了。稀稀拉拉的民房,灰暗陈旧,还有一些低矮的小房子,斑驳的墙面上依稀可辩"兔楼"字样。好多年前,长荡镇发展长毛兔业,家家户户养兔子,还在胜利桥建起长毛兔专业交易市场,县多管局成立了长毛兔养殖协会,非常红火。自从乡里的书记调离之后,长毛兔养殖也就冷淡下来,规模小了,效益就低了,现在全镇没有人家再养兔子。
我在组织部工作时,帮助县老年科协成立了"夕阳红高级专家团",畜牧专家陶进功是专家团成员,他是长毛兔养殖协会的会长,他认为长毛兔养殖是群众致富的好项目。他已经年过八旬,不顾年高体弱,每天骑着自行车,推广长毛兔事业。在陶老身上我们看到了老一代科技工作者的执着,也折射出在职干部的慵懒。退休的想干事,在职的不做事,是射阳官场之怪状。
从长毛兔,想到了大蒜、菊花和三水梨,南药北蒜东渔西水的现代农业格局,好多年前就形成了,但产业链始终没有拉长,一直停留在种养和初加工层面,效益低下。若干年前,就说要办一个大蒜深加工企业,时至今日,此项目还停留在纸面上。前两年,有人炒大蒜赚了钱,可是种大蒜的拿的只是辛苦费。有的年景,大蒜滞销,成车的蒜苔拖往拉圾场,蒜头几分钱一斤也无人问津,蒜农本钱都收不回。
冈合线以南与利民河相间的70万亩次高地,是射阳粮棉的主要产区,历来是旱涝保收。进入本世纪,却连续多年发生涝灾。原因是通榆河疏浚后,江水淮水贯通,客水压力增大,黄沙河上游水位高程明显提升。再有,次高地区域内的沟渠年久淤塞,五八年开挖的地龙河排灌能力不及当年设计流量的三分之一。水利是农业的命脉,射阳是著名的农业大县,射阳大米名扬大江南北,皮棉产量曾经连续多年全国夺冠。百年前张謇率启海移民来这里垦荒植棉,整理条田,开挖纵沟,水利灌网百年后还在发挥作用。大跃进与学大寨时代,射阳水利建设掀高潮,涌现出典型人物巴一恺。进入上世纪八十年代,分田到户,水利建设不再有原来的高度,西北地区的低洼地,始终没有建成多级圩堰,仅建了以村组为单位的小圩堤,射阳河水直接灌入,洪水来了,不堪一击,经常发生倒圩和崩阐。
不禁想起若干年前随县领导去某乡检查排涝,外面大水泱泱,屋内是烟雾缭绕,乡里的几个干部在筑长城。射阳有一群干部玩心太重,不谋发展,不思进取,沉迷于声色犬马。有一年我考核干部,有人向我反映,某镇某长擅离职守,台风要来了,书记出差,此君跑到城里卡拉OK了。我也下去检查过乡镇干部住堂,不止一个干部在麻将场上,全县有好几个干部在赌桌上栽了跟头。建湖教育局的前书记喜欢在自家的茶社里接待来访的教师,终久的下场是锒当入狱。射阳也有干部习惯于在赌桌上听汇报,在酒桌上谈工作,比起人家有过之而无不及。官风失范,民风也就日下,官赌带动了民赌,水产路上的麻将卖得红火。我原来住实小校园内,白天读书声,夜里麻将声,教师下班不读道德文章,围在牌桌上切磋赌技。某医生在东南西北风里转晕了头,为患者切除扁桃腺,却要了人家的命。这两年县城开了好多家电玩城,都在经营赌博,公安以罚代管,不排除少数干警浑水摸鱼,有社会青年在电玩城里输掉了人生,葬送了前程,某青年,赌输了百万家产,抛弃别子,一走了之。
沿226省道北进射阳,未见其身,先闻其臭,盐城纺织染整工业园是射阳的北大门。这角落本是穷乡僻壤,鸡犬相闻。本世纪初,那里的宁静被打破,射阳化工园区平地而起,毒烟飘起,废水流起,百姓苦受其扰,引发过大规模上访。2007年7月28日,一声巨响,工厂爆炸,炸23人,媒体聚焦,世人关注,化工园区偃旗息鼓,一片荒芜。化工园区后来更名为生态染整工业园,换汤不换药,污水处理等基础设施跟不上,难以为继,只有靠偷排勉强度日,结果被央视爆了光,上级环保部门紧盯不放。
前几年县里决定化工企业退城进区,老厂拆了,新厂建了,上面的禁令来了,园区内化工企业必须停产搬迁,错误的决策造成巨大的损失。先上车,后买票,是地方领导的惯性思维。过去的射阳化工园区是无证经营,后来的生态染整园是市政府批复的,招引了沙印等好几家印染企业,厂房竖起来了,设备也进场了,环保却不放行,投产的很少,有的可能成了半拉子项目。
改名好养活,化工园最近又改名纺织染整工业园了。环保在收紧,园区的未来命运并非我们掌控。上届政府分管项目的副县长说过,他不赞成在染整园区大规模招引项目,环保等很多前置性障碍无法突破,说不定这个园区五年后就会寿终正寝,但愿不要一语成谶。沿途你会看到几座气派的基督教堂,射阳北部地区洋教氛围浓厚。不计算两万多慕道友,全县受洗的基督教徒六万多人,与党员人数相当,老人多,妇女多,文盲多,病人多。这几年佛教有很大的发展,息心寺号称江淮第一刹,规模宏大。九十年代建造射阳河千秋大桥时,浇铸桥墩时,发生瘫蹋事故,怪罪射阳河里有老鼋,就在大桥脚下建了个静鼋寺,现在改名菩提寺。目前在建的有黄沙河的海王禅寺和特庸镇的海慧寺,海河镇的海关小庙也恢复了香火。老百姓分不清宗教与迷信,厚葬风抬头。
沿海高速通车后,外地人进射阳一般都从陈洋入口,沿宽敞的高速接线径直往东。路很宽阔,建议你慢点开车,交警陈洋中队的车子躲在路边测速,一不小心,你就得留下买路钱。不要责怪射阳公安的龌龊,公安局砌那么高的大楼,他们缺钱,要在路上摸一点,床上摸一点,还有桌上摸一点。
从高速进射阳,公路凌空的标语是江苏省射阳经济开发区欢迎你。准确地说,这里是经济开发区的西区,省政府批准的开发区在县城东边。当初决策建开发区西区时,县领导的声音并不一致,射阳籍的领导持反对意见,最后一把手强行拍板。一把手的意图很明显,是想建一个政绩园,上面的领导一进射阳就能看到。开发区的扩展,应该在原区的基础上向东发展,便于集约化的供电供热和排污。由于有东西两区,企业分散,东区里的台资电厂统一能源,主要是为企业供热,生产以来一直亏损,每年县财政要补贴上千万。东区里的用汽大户丰源化工又在闹搬迁,统一能源快要撑不下去了。开发区的东西两区,把县城夹在中间,不伦不类。建化工园区也是这位领导拍的板,这两个园区是射阳的两块"补丁",留之难看,揭之更难看。
开发区西区,最显眼的是闵豪科技工业园,这是开发区开埠以来引进的最大项目,占地三千亩,除了大片的空厂房,还有大片的茅草地。西区里还有一个大项目奥泰重工,三年前为了迎接市里的项目观摩,二期工程匆匆竖起一面南墙,瞒过了领导的视线。除了空厂房,一面墙,射阳的大项目不少还停留在一张纸、一块牌、一根桩的层面上。县里每年要搞好几次经贸洽谈会,签约项目上百亿,大多是宴会散了,项目也溜了。有的项目甚至是莫须有。市里要求每个县领导挂钩一个项目,从立项、开工、建设、投产各个环节全程跟踪。前年县里实在排不出多少象样的项目,就给某领导编造了一个假项目报给市里,居然通过多次检查,蒙混过去。除了骗市里,还骗省里和中央。船舶机械厂以降摇鳍专利,申报国家重大科技成果转化项目,通过假账,租设备,瞒天过海,骗取国家补贴一千二百万,结果竹篮打水,还有干部险些被拉下马。现在射阳已经被国家和省科技部门拉黑,再也申请不到那些专项资金。
开发区西区最有人气的地方是县政府的行政服务中心。中心在城外,射阳一大怪。行政中心那里很偏,打个的士都很难。政府给派驻的员工安排了班车,每人每个月还有四百元的补贴。不足的是没有考虑到办事的老百姓,城里城外两头跑。把行政服务中心设在那里,因为原来规划的县政府在城西。书记一动,河工重弄。现在的新县城建在东郊,公安、人武、检察的新大楼都建在城西,还有很多部门散落在旧城里。一座城市没有了中心,就没有了灵魂,势必一盘散纱,不仅是在建筑上,还表现在人的精神上。开发区新建的办公楼是西区标
志建筑。国家对建楼堂馆所有限制,现在政府办公楼多半是以科研中心、商务中心、甚至是群众活动中心的名义立项的。开发区办公楼高大但不气派,镏金铜字"射阳经济开发区科技服务中心",鬼秘小气。
过了开发区西区,就是射阳县城,你会发现有不少豪车招遥过市。豪车的主人很多是问题青年出身。流氓发财,说明射阳歪风邪气由来已久。这几年国家银根收紧,民间放贷盛行,一般人是不敢做放贷生意的,利息虽高,但风险很大。这正好给邪恶势力钻了空子,低息吸储,高息放贷,暴力收债,射阳由此引发了多起案,好几个人被。
沿路你还见到很多小洋房,基本都是没有手续的小产权房。违章建筑泛滥,与邪恶势力不无瓜葛。8号车主是强硬派领导,他来射阳工作的.第一把火就是拆违章建筑,声势浩大,有效地震慑了歪风邪气。不足的是县城几处群众关注的违章建筑没有拆除,它们是邪恶势力嚣张气焰的集中表现。现在拆违建已经进入清算阶段,对这几处违建采取了先没收后赎买的办法,经济上划得来的,政治上却亏了本。拆违建的本意是整束社会风气,如果拆了这几处违建,歪风邪气一定会收敛很多。香港政府敢在太岁头上动土,新特首梁振英的违建都被拆了,不知道射阳那几处违建老板的背景有多深。
如果你是放学时段进县城,最好绕开学校走。县城重点小学的孩子比蚂蚁还多,黑压压的。最近几年,全县每年升初中的孩子七千人左右,而县城的学校就占了半数。我在实小工作过十年,实小施教区每年的入学儿童也就在两三百人,而实小现在每年实际招生超过千人,生数太足,老师苦不堪言。而农村的学校招不到学生,农村的教师严重冗员。重点学校广收"条子生",自有其中的猫腻,学区外的孩子要向校长交不菲的条子钱。辽宁本溪十二中原校长张晓霞十年收学生条子钱过千万,判刑十八年。前车之鉴哟。
除了避开学校,你最好不走双山路和德发路,路面有很多的裂隙和沉降,那是几年前开挖污水管道留下的后遗症。工程投资过亿元,未及贯通,就寿终正寝了,小洋河水更加恶臭。射阳地处淮河下游,县自来水厂水源地两岸很多家生猪养殖场,排泄物直排入射阳河。去年八九月份枯水,水厂取水口的水质下降到四类以下。射阳癌症病例高发,今年前三个月,海通镇南洋村就有十五个青壮年于癌症。
由于建设新城区,旧城的改造明显减缓了。县总工会地块,北临太阳城,南面人民路,西靠朝阳步行街,工会办公楼前有大片的草坪,人民剧场前是很大的广场,是县城最具开发价值的商业核心地块。县政府多年前就有规划,整体打包对外招商,兴建现代休闲娱乐广场和购物中心。为了控制开发成本,减少矛盾,县政府对周边商业用房的开发利用作了限制。去年,商业巨头华帝八佰伴拟登陆射阳,先后派二十余批人员来考察洽谈,最终敲定总投入一亿美元整体开发这个地块,并向县政府交纳了2000万人民币押金。时隔一年,该地块的拆迁没有任何进展,关键是百乐洗浴按摩中心向政府开出了天价的拆迁赔偿。浴室本来是洗涤污垢的地方,总是有人把灵魂和良知也洗掉了。县政府八号车主知道浴室的水很深,牵一发而动全局,无可奈何,看来只有放弃这个来之不易的项目,忍痛赔付不菲的违约金。
射阳财政也是土地财政,开出了很多的楼盘。射阳人口不到一百万,县城人口的拐点应该在四十万以内,以目前的人口基数,以每年一万人的增速,至少要十年时间。每年住房的刚性需求在三千套以内,而实际开发的房产超出了需求。射阳相对偏僻,房产增值空间小,以投资为目的住房需求非常有限。新城区是不夜城,夜空被路灯照得通明,除了有少许车辆驶过,不见人影,会让人联想起鄂尔多斯的鬼城。
射阳地处苏北中部,黄海之滨,是交通末梢,射阳港建成后,射阳就变成了改革开放的前沿,射阳是最早对外开放县,沾了沿海的光。若干年来,沿海优势始终没有得到发挥。江苏沿海开发上升为国家战略后,射阳叫响向东向海向未来口号,第一个大动作就是建设射阳港。射阳港口是江苏沿海"三极一带多节点"中的一个节点,沿海开发实施意见中有三处提及射阳港,建设射阳港,是江苏沿海开发国家战略中的题中之意,这个时候不上马,以后可能没有机会了。如果你从东部海上进射阳,你会看到射阳港的双导提像两条巨龙向大海深处延伸。先前我写过一篇《向东向海向未来》的文章,重复的内容不再这里累赘了。射阳发展的方向就是要向东向海,迟万民跑路,星宝集团垮塌,对射阳的发展带来不小的负面影响,但未能止阻向东向海的步伐,射阳港工程建设如火如荼。目前射阳港建设靠政府融资,我粗通算术,射阳港建设的巨额投入,射阳县级财政承担不起。估计县里领导心知肚明,只是开弓没有回头箭,硬着头皮往前挪。也许这就是政治。政治的价值不能用经济来衡量。
射阳港经济区是多个部门整合的综合经济区,实施港口、港区和港城连动战略。光电是国家鼓励发展的新能源,目前江苏省光电上网电价每千瓦时1.3元,其中国家补贴1元,省财政补贴0.3元。未来三年,江苏对非国家补贴光电项目,不分地面、屋顶和建筑一体化,国家电网将全额收购,按照政府确定上网电价,与企业及时结算。由于有国家和地方政府的利好政策,光伏产业几乎一夜间膨胀开来。光伏产业园是射阳港经济区规划的五大产业园之一,吉阳光伏是产业园的标志性企业,已建成132条生产线,年产20万千瓦光伏组件,同时建设6万千瓦光伏电站,已有3万千瓦投产。另有中节能先期建设的光伏电站,还有东辉新材料。由于遭遇美欧的贸易壁垒,国内光伏产业重挫,硅晶片单价由原来的二十多元跌落到五元。吉阳光伏原来的设想是两年销售过百亿,计划全部落空,不得已,去年空转个五千万销售,才被纳入定报企业。
中国光伏组件的产能是全世界需求的1.2倍。5月份美国提起反倾销调查,对进口中国光伏组件征收惩罚性关税,八月份,欧盟也要提起反倾销调查,光伏产业正处在寒冬,离春天相当遥远。目前全国的光伏企业基本都处在半停产状态。吉阳光伏总投资已经超过300亿元,年产能1500万千瓦,而去年的设备订单只有产能的1/15。据说江西新余的吉阳总部已经停产,大批工人因拖欠工资而自动去职。吉阳光伏扩张模式与星宝相似,在很多地方建厂,由当地政府拿地、建厂,甚至要求地方政府投入先期运行资金,然后用土地和房产去银行融资。很担心吉阳会不会成为第二个星宝。
风电也是国家鼓励特许权项目。由于受丹顶鹤保护区的制约,射阳风电资源缩水很多,海堤外陆地和近海是候鸟迁徙走廊,不准建设风电场,2009年中电投中标的射阳30万千瓦的海上风电场还飘遥无期。射阳虽然海岸线长,陆地面积广阔,但风电资源还是有限的。华锐落户盐城,与市政府签订过垄断性协议,射阳风电资源已经在这份协议中切割瓜分了,也就是风电场建在射阳,好处却落到人家。集约化开发风电资源,突破华锐垄断框架,是射阳沿海开发的重要课题。
射阳港正在申报省级经济开发区,造功能亟待改善,项目战略要作重大调整,最好引几个重大外资项目。昨天县里开会部署半年考核,射阳港经济区外资没有双过半。外资源于外企,没有外企,外资无从谈起。目前的外资,是作为一项政治任务来完成的,全县八成以上的外资是通过搭平台买进的假外资,去年全县买外资的付出的代价不会低于两千万。外资的不足,反映出全县招商引资的虚空。有人以玩项目空手道,窃居着重要部门的核心岗位。用人不当,引发干部队伍一盘散沙,有几十个干部在编不在岗,吃空銄。
最初的假外资,是境内的民营企业把资金弄到境外,再由境外向境内投资,享受国家对外资企业的优惠政策。2008年,国家实施新税法,内外资企业同等待遇,照理说假外资不再会有市场。事实上,假外资不但没有退出,反而愈演愈烈。现在挑动假外资的魔棒是外资考核。乡镇为了完成外资任务,就不惜本做假外资。当初的假外资是民间层面的,现在是官方行为,危害更大,干扰了经济运行秩序,加重了地方财政负担。目前100万美元外资的运作成本将近20万人民币。除了做外资,乡镇还要吸税引税,美其名曰总部经济,游说外地企业到本地开票,税收地方留存部分全部或部分返还,甚至上缴国家的部分,也由乡镇补贴。乡镇的每个干部都有吸税任务,少数乡镇还摊派到教师头上。每个村也有引税任务,我联系的千秋镇二涧村是一个两千多人口的农业村,村部已经破败不堪,村级债务147.8760。
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