本文非常朴实,小作者只是把自己的生活情况,自己的内心感受一一写出,文中没有华丽的词语,都是实话实说,因此读来让人感到亲切可信。需要指出的是,小作者虽然居住条件差,生活状况不理想,但她知足、乐观,感到生活的美好。这点是不是值得北京的孩子们学习,要知足才能常乐。
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首先得澄清一下,此医保非彼医保,城乡居民医保和我们大多数人加入的城镇职工医保是两回事。而之所以要提高个人缴费,是由于这一新的制度由城镇居民医保和农村新农村合作医疗两大制度组成,如今要整合起来了,这种整合不仅能扩大基金抗风险能力,也能避免农民工同时在农村和城市参加两份保险的低效率重复;并能顺应全国户籍制度改革趋势,避免城镇居保和新农合重复建设。在新的制度框架上实现六个统一中,最首要的就是统一筹资政策,就是把原来较低的新农合筹资标准提高,从而也就需要提高新农合的个人缴费。因此城乡居民医疗保险要提高个人缴费的正确理解是参加新农合者的个人缴费有待提高,而和城镇职工保险参保者没有任何关系,不仅如此,根据中央十三五规划,大部分人参加的职工保险费率还有下降空间。
那新的居民医保个人缴费提高是否合理和应该呢?任何医疗保险,说到底是种互助制度,不管是城镇居民医保还是新农合,都是在居民或农民中互助,把钱集中起来,给生病者用。因此医保制度与过去的公费医疗和劳保医疗最大区别,就是需要自己拿出真金白银,或事前出或看病后拿,更多的是两者兼而有之。只不过居民医保和新农合所针对的人群分别是城镇没有工作的人和农村人口,这些人由于收入低于城镇职工,在缴费上面临困难,制度设计之初为了推动制度建立和扩面,各级政府财政给予了大量补助,财政出大头,个人出小头,使得我国从医保低覆盖国家急速成为广覆盖国家。
无论何种医疗保险,本质上和总体上是作为一种保险制度而非福利制度来安排的,需要有效率目标,医保制度的效率既来自于对医疗服务提供者——医院和医生的管理,又来自于对需求方的责任风险意识安排。这次是在提高政府补助标准的同时,适当提高个人缴费比重,在强调政府责任的同时增强个人的责任意识,更好地使用好医保基金,提高效率;与此同时,当医保总资金由于使用者日益增加、报销比例不断提高面临入不敷出时,受益于大量财政补贴而建立扩展的居民保险,如今受制于财政压力和预算紧缩,医保基金筹资来源自然只能从个人缴费增加入手了。
但我们同时要看到,医保制度又是我国社会保障制度体系的.重要组成部分,承担着收入再分配、实现社会公平的功能,这需要体现在缴费设计上,尤其是居民保险这一无工作人群的医保缴费设计。在这次城乡居民医保制度政策中,虽然已经根据人群情况酌情设计不同缴费,并通过不同档次让人选择;也提到逐步建立个人缴费标准与城乡居民人均可支配收入相衔接的机制,但政策没明确两者如何合理挂钩衔接来增进再分配。同时政策只模糊地提到加强基本医保、大病保险、医疗救助等衔接,鼓励集体、单位或其他社会经济组织给予扶持或资助,但对于缴费困难者如何补贴没有进一步说法。因此,居民保险制度建立虽然有增加个人缴费的合理性,但对居民保险人群还应进一步细分,不仅是让高收入者多缴,让穷困者病后有救助,更要帮助困难者一直缴得起医保金。
提高个人缴费引发关注,相当一部分原因是媒体选择性突出制度系统改革中“个人缴费增加”这一小点,而忽视制度整合的全局性系统性安排,给公众造成了居保制度改革的要点就是增加缴费的片面印象。当然,对居民医保参加者来说,一般也搞不清自己是保险还是福利,一直把财政补贴当“福利”在享受,如今要以个人缴费来弥补基金不足,必然有“福利”下降的感受。
对于社会医疗保险是什么,长期以来我们在认识上还是比较模糊的。现在是时候明确,医保制度是取之于民、用之于民,同时又是社会互助共济的重要方式与手段。这一点我们一定要讲清楚、弄明白,也要通过各种方式让群众理解认知,否则大家都是稀里糊涂,茫茫不知所然,再加上某些媒体专业素养匮乏,必然造成对造福民生的好制度产生相反的误读与质疑。
今天,阳光明媚。爸爸妈妈带我和表哥、表弟们去长乐的海边玩。
一下车,我们就被这美丽的风景吸住了,蓝色的大海一望无际,与蔚蓝的天空相连,分不清哪里是天,哪里是海。一排排白色的浪花,给大海镶上了一道道花边。
我们飞快地冲向沙滩,细软潮湿的沙子从脚趾缝里钻出来,痒痒的,凉凉的,舒服极了。十月份的海水已经有点凉了,但是根本无法阻挡我们高涨的`热情。我把裤脚卷起来,表哥们脱去了长裤,表弟甚至把衣裤全脱得光溜溜的,我们一起向大海进军,在海水里玩耍……
一会儿,我们又到沙滩上堆起了城堡,首先,爸爸帮我们起了个头,我就在帮爸爸浇水,后来表哥们也来堆城堡,大表哥盖城堡,二表哥浇水,我就要保护城堡,在一些路上设置陷井。我还没做好,爸爸妈妈就叫我们去吃饭了,我们依依不舍地离开了海边。
这真是一次愉快而难忘的游玩,因为它让我领略到了大海的迷人之处。
我发现近几年怀化高楼林立,绿树繁花,车辆川流不息、车水马龙,广场星罗棋布……人们的生活多姿多彩,一天比一天好。
尤其是我家门前的那条大马路————云集路。以前这条路如田埂般的羊肠小路。晴天,小路尘土飞扬。雨天,满路泥泞,过路人常常滑倒在地,弄得满身是泥。有的不良居民在这里乱倒垃圾、有的种菜,还有的甚至乱堆杂物,使得这里臭气熏天,蚊子满天飞,让这里的环境受到了严重的破坏。在这里居住的居民苦不堪言。如今这条路成了宽敞的柏油马路,马路两旁种植了许多茂密的树木,还安装了路灯。每当夜幕降临,马路上灯火通明、绚丽多彩,人们的心情也是非常的舒畅、愉快!
像这样的变化,怀化随处可见。原来的低矮平房变成了高楼大厦;原来的废墟变成了漂亮的广场;原来的临街小铺变成了繁华的商业广场……这座"火车拖来的城市"如今成了重要的铁路交通。
我去过许多风景优美的地方,如:马草江公园、南山公园、东湖公园……其中,风景最美丽的地方,非南山公园莫属了。
一进到公园门口,就看见花坛里开放着朵朵鲜花,美丽极了!有的才展开两三片花瓣儿。有的花瓣全展开了,露出嫩黄色的花心。有的还是花骨朵儿,看起来饱胀得马上要破裂似的。花的颜色很多。你瞧,有紫红的、淡黄的、雪白的……这么多的花朵,一朵有一朵的姿势。看看这一朵,很美;看看那一朵,也很美。突然,一阵微风吹来,花儿散发出了淡淡的清香;有的'花瓣落了下来,好像一只只蝴蝶上下飞舞着,落到了地上。走过了种满了鲜花的花坛,就来到了一片绿油油的草地了。草地嫩绿的,踩上去软软的,好像踩在嫩绿的地毯上一样。草地上还盛开着五颜六色的野花呢!有紫红的、淡黄的、雪白的……真象个美丽的大花坛。
南山公园不止是花草多,树木也非常多:有榕树、白桦树、桂花树、桃树等。只要一到夏天,树叶都会长得葱葱茏茏,密密层层的树叶挡住了人们的视线,可真是茂盛啊!从远处看,就像一把把绿色的大绿伞。如果天气好的话,还会有很多游客来到树底下乘凉、玩耍,可热闹了!山上的石头真奇怪呀!大小不一,千奇百怪,各种各样的形状。他们有的石头像一头小老虎,趴在地上懒洋洋着晒太阳;有的石头像一只熊猫,吃着竹子。多有趣啊!但是,我最喜欢去的是南山公园了的儿童乐园,那里有许多好玩的东西,有碰碰车、旋木马、过山车等,可好玩了!儿童乐园旁边还有一个动物园,里面有猴子、孔雀、骆驼等,每次经过这里,我都会和妈妈进去看动物。
南山公园真漂亮!对了,如果你来到贵港,你一定要来南山公园参观哦!
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