十月八日联社组织班子成员、全市农村信用社主任、部室正副主任观看了银监会和公安部联合举行的抢、偷、盗、骗等典型案例分析会议的影视片,看后感到触目惊心,使本人对案件专项治理工作重要性和必要性有了更深的认识,对此,谈谈自己的体会及看法。
近年来,金融案件频发,发案率仍然居高不下,防案形势非常严峻。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因除了社会治安形势相当严峻以外,银行业金融机构内部由于各项内控制度未履行好、落实好,从业人员防案意识淡薄是一个非常重要的原因之一。同时还暴露了银行业内部管理松懈,有章不循,处罚不力等问题,以及忽视对员工道德风险的控制。
当前,我认为农村信用社在案方面存在的主要问题:一是员工法纪意识差,教育乏力。俗话说,千里之堤,溃于蚁穴。农村信用社点多、面广、线长,绝大多数员工身处最基层,长期以来,规范化、制度化的思想教育开展不够,员工重视实际,视思想教育为形式、为空谈,认为在各自网点内的人低头不见抬头见,思想教育无意义,久而久之,员工思想道德水准、法律法规观念得不到净化和提高,遵章守纪能力差,大多凭经验办事,以感情代替制度的现象较为普遍。二是防患意识不强,管理乏力。近年来,有的信用社只注重业务发展,忽视案件防范,“一手硬、一手软”的现象得不到彻底改观,尤其在基层信用社,片面追究几项主要业务指标的完成,不重视内部管理、
安全教育和安全防范,对安防工作有的甚至是欺上瞒下或走过场应付了事。有的员工对安防设施的使用缺乏了解,导致安全设施形同虚设的现象大量存在。三是安全检查图形式、走过场、监督乏力、整改不到位。一方面联社管理部门的检查力量相对薄弱,对信用社点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查;另一方面,检查人员有的责任心差,原则性不强,检查图形式,走过场,该发现的问题没有及时发现,发现的问题也没有采取有效措施进行处罚,有的基层信用社对联社检查提出的整改不及时到位,。有些问题在检查时发现了,检查部门也只是下了整改不抓落实,对落实情况没做进一步的督促检查,而是大事化小、小事化无,使问题越积越大,最后导致案件发生。针对这些问题我认为要狠抓以下几个方面的工作:
一、树立“人本意识”,提高思想教育水平
大家都知道,信用社内部的各项规章制度林林总总,不可谓不全,处罚力度也是不断加大,但是很多制度在许多员工认为只是“挂在墙上、讲在嘴上”,没有落实到执行上来规范自已的行为。究其原因,是员工的思想意识在作怪,是农村信用社长期的员工思想教育工作不到位、岗位安排僵化、想当老好人意识所形成的结果。要提高农村信用社的安全防范能力,首先要解决的就是员工的意识问题,应该使广大员工认识到,制度并不是用来看的,而是用来防控风险、指导实际工作的。影视片中所例举的案例,对每一位员工应该是有很强的震憾,比如农行湖北黄岗支行发生5000多万元的库款被盗案和内蒙古农信社的抢劫案就是制度执行不力、员工防范意识差、内外勾结作
案造成的。因此,严格执行规章制度,不仅仅是对自身的爱护,也是对他人的负责。在这方面,各级农村信用社务必要高度重视员工的思想工作,真正使每一位员工从思想上重视、从行动上自觉地遵章守纪。
1、要经常性抓好员工的政治思想和职业道德教育,牢固树立安全防范识,做到警钟常敲,预防针常打。
2、抓好员工监督管理,健全要害岗位、重要岗位人员轮岗、异地交流制度和相互制衡机制,严防内部工作人员互相勾结,共同作案。
3、抓苗头、抓落实、抓薄弱环节,确保案防措施到位。对于地处边缘且业务量较少的营业网点及排查出的“九种人”作为案防工作的重点,并建好台帐,实行分类重点监控。同时加大检查的力度和频率狠抓落实。
4、进一步建立健全员工行为排查制度。把对员工的排查工作纳入日常议事日程,密切关注员工思想动态,重视员工道德风险防范,将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。
二、严格责任追究,使违章违纪付出沉重代价
长期以来,信用社内有章不循现象严重,不能将制定各项内控案防制度的.良好初衷落到实处,是导致各项案件发生的主要原因。有了健全的制度,更要有一批模范执行制度的人予以落实,才能够收到好的效果。因此,要加强各项内控案防制度落实情况的后续跟踪和监督工作,对于严重违反内控案防制度的要给予严厉的处理,实行“一案六问责”,使责任追究形成巨大的震摄作用,要让每一位违章违纪的当事人、相关的责任人员以及案发单位的员都付出沉重的代价,让其有切身之痛,严重的在清理出信用社队伍,达到“有制度控
制不能为、有严厉处罚不敢为、要付出高额代价不想为”的效果。
三、完善监督机制,防范道德风险
道德风险是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后,无不有作案人长期处心积虑的身影,他们正是利用了工作机制上、内部监督上存在漏洞而精心谋划,伺机作案。我们要通过工作机制的转变,进一步完善监督机制,来防范道德风险转化为实际风险。比如,在工作机制方面,要以制度化的形式进行岗位轮换、做好监督检查工作、进行员工培训工作。要以制度化的形式做好内控制案防度执行的有效性。要按照内控管理原则加快推进业务流程的重组和再造,全面推行前中后台分离,实现由粗放式经营向流程式经营转变。前台临柜服务必须坚持“双人复核”制度,中台对前台业务处理进行再复核,后台则进行定期或不定期的稽核检查,既提高专业化服务水平和服务效率,又强化了风险控制,共同构成“三道防火墙”。
四、加大硬件设施投入,不断提高物防效果
农村信用社由于网点多,个别的安全设施达标改造还没有完全到位,已经改造的网点也有少数网点因经费限制或者改造时间较长导致原有设施过时与当前的社会治安的严峻形势不相适应的现象存在,因此进一步加强硬件设施建设,提高物防能力很有必要。同时要求员工加强学习,及时掌握安防设施的使用方法,提高安防设施的使用效果,坚决杜绝“安全设施形同虚设”现象的发生。
前天去了一趟兰州,在那儿呆了三天,看到我们甘肃的省会城市如此的雄伟壮观,我不禁感到了由衷的感叹和自豪!
——题记
火车坐到五点多,我们来到了兰州。兰州是我们甘肃省的省会城市,它十分大,也可以这样来形容,它大得有好几个清水县那样大,大得让人难以琢磨到它的位置,我刚开始还担心兰州会不会很热,但是这个假想立刻被胜于雄辩的事实所代替了。兰州很凉,就像兰州铁路局早上的广播主持人说的:“三伏天下雨还能把人的身体浇透,除了兰州也是没哪儿了。”我坐在火车上,看着窗外淅淅沥沥的小雨,想着兰州的温度,不禁忍俊不禁,笑了起来,思绪万千。
刚到兰州的时候,气温逐渐降低,由刚在火车上看见的牛毛细雨到了足以震天撼地的瓢泼大雨,虽在当头是艳阳高照但是那雨仍然像断了线的珠子似的飘飘洒洒的落下来,落下来再溅到地上,从地上又飞速的弹到人们的身上,只要遇见一辆很大的公共汽车,那么你就要遭殃,因为这些公共汽车会让你的身上全部都是水。
初至兰州,眼里全是新奇,想着我们甘肃省的省会城市到底是一座怎么样的城市,或大、或小、或威武、或雄壮、或凉、或热,面对这座未知的城市。我不禁感到了一丝丝的茫然无措,但是很快,这种心里就被那一丝丝的惊叹、快乐所代替了。
兰州里的'美食很多,但是我最喜欢的还是兰州的牛肉面,兰州牛肉面不同于我们这儿的一样,他们是把牛肉面当做早餐,早上起来,吃一碗牛肉面神清气爽,再乘上一碗滚烫的面汤,难道不是人间一道独特的美味吗?
兰州的第一天就在还欢声笑语中度过了,好期待第二天的到来!
您好!
按照国家、省、市、县校外培训机构专项治理文件和会议精神,我县全面开展校外培训机构专项治理行动,为进一步巩固治理成果,规范校外培训机构办学行为,促进广大学生、幼儿健康成长。在此温馨提醒大家:
望子成龙,望女成凤是每一位家长对子女的期盼!寒假期间,很多家长在纠结是否给自己的孩子报名参加校外培训。孩子学业的.成长发展,关键在于提高平时课堂听讲的效率,养成良好的学习习惯,培养独立思考、有效学习的能力。校外培训机构对于满足中小学生、幼儿选择性学习需求、培育兴趣特长、拓展综合素质具有一定的促进作用。如若确有需要在寒假期间为孩子安排校外培训,希望家长能以孩子自身素质提升、个性发展为出发点,听取孩子的意见,选择孩子真正喜欢、感兴趣的项目和内容,切不可跟风或随意为孩子安排校外培训,尽量减少孩子的学业负担。同时,为了保障孩子参加假期校外培训的人身安全及合法权益,家长应谨慎挑选培训机构,做到一看、二试、三存。
一看,即看培训机构是否合法。要选择持有县教育科技体育局颁发的《中华人民共和国民办学校办学许可证》和市场监督管理局颁发的《营业执照》、办学行为规范、无安全隐患的校外培训机构;选择培训场所宽敞明亮、通风、光照度符合学生健康成长要求,房屋结构安全、消防通道畅通、安保人员和监控设施配备齐全等安全保障条件好的培训机构;选择收费有公示,教师有公示,从事培训的教师具有对应学科教师资格证,收费跨度不超过3个月的培训机构。
二试,即不轻信广告宣传,先让孩子试听一两节培训教师的课,若满意再签订合同、付费。要抵制诱惑,量力而行,不跨学期付费或一次性支付高额学费。
三存,即保存好维权证据,包括写明退款承诺的合同或协议,培训机构盖章或负责人签名的招生宣传资料、交费凭证等。
关爱每一位孩子,还给孩子自由成长的美好时光,是学校、家庭、社会共同的责任。家长朋友们,让我们携起手来,为孩子们度过一个平安、快乐、充实的寒假生活而共同努力吧!
您好!
附件为所述南海子物业部分资料,请查收过目研究。
初步得知贵机构有使用所述物业1000平米做国家机构办公基地的意向,为此我说四个问题,请大家研究考虑:
1、资料中,含有我们经深入研究或策划,初步确定的物业经营规划或用途计划。结合物业的位置和客观条件等,应该指出,它可能非常适合做国家(某某机构)办公基地。主要是自然环境好,自不必说;物业大院内部配套的'养生系统、书画文化、温泉洗浴、会议培训、餐饮娱乐、接待系统包括电瓶车进入公园游览等,都非常适合休闲式工作和养生型生活。
2、我们的经营规划大概是:一部分物业自己开发项目做经营、适当的一部分届时可对外所谓出租。其中要说明的是,因所述物业房子还没有进行内部装修,所以我们现在还没有进行“对外招商出租”。且,根据政府机构委托我方对物业进行经营管理的合同要求,即使装修完毕届时有部分物业对外招商(出租),我们也要跟需求方签署的是“内部承包经营合作协议”,以便符合政府领导所要求的“不要做二手出租,需要自己经营”的要求。所以,我们之间签署的是怎么合作的协议,而不能明显地是《出租协议》。
3、由此我建议,贵机构通过研究资料,可深入研究和探讨我们目前所说的“投资入股合作经营”的建议。可以指出,如果不是租赁而是合作,那就是我们内部自己留下来所需的1000多平米,做国家机构的办公基地,其中并有机会自己开发其他配套功能、经营其他应有项目,而有自我创收之机会,一切事情,比仅仅是租赁到一处物业来做办公室,就有潜力和好办多了。
4、我听得出,起码您个人对所述物业的“产权”理解上有一定偏差,我愿意给予解释:所述物业,谈不上产权问题,尤其对我们经营者或使用者,应该说明我们没有它的所谓产权。这些物业,是北京中轴线南北两大公园(奥林匹克森林公园和南海子公园)里的“国有资产和公共设施”;所有物业尤其对被委托,乃至承包、承租者,都是讲“经营权限”而不涉及产权。南海子归所属区政府管理,能把这块15栋房子的大院子委托交给我们承包经营30年,这里面一点都没有房地产买卖、交易关系,一点都不涉及产权问题,是“国有资产委托经营,30年经营权”问题。请了解。
另外:基于关系所在和合同约束,所述物业群,甚至该公园里其他设施(只要对外委托经营),都不会被任何其他外来单位或任何其他所谓有背景的人“撬走”。物业在那里,任何时候去看它都在,因此我们可另安排去实地看房子。
此致!
顺祝年来快乐!
老弟
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